Informacja ogólna
Po wyborach do rad jednostek pomocniczych, które odbyły się 8 maja 2011 roku (27 rad tj. Nowy Port, Letnica, Młyniska, Krakowiec – Górki Zachodnie, Wyspa Sobieszewska, Rudniki, Olszynka, Wzgórze Mickiewicza, Brętowo, Kokoszki, Strzyża, Żabianka-Wejhera-Jelitkowo-Tysiąclecia, Osowa, Brzeźno, Stogi, Przeróbka, Orunia-Św.Wojciech-Lipce, Śródmieście, Jasień, Ujeścisko-Łostowice, Chełm, Siedlce, Piecki-Migowo, Wrzeszcz Górny, Wrzeszcz Dolny, Oliwa, VII Dwór) i 25 września 2011 roku (rada osiedla Zaspa Młyniec) na terenie Gdańska działa 28 jednostek pomocniczych.
Wśród nich jest 5 rad dzielnic (powyżej 20 tys. mieszkańców) oraz 23 rady osiedli. Jednostki Pomocnicze Miasta Gdańska działają w następujących dzielnicach:
1. Rada Dzielnicy Chełm
2. Rada Dzielnicy Piecki-Migowo
3. Rada Dzielnicy Śródmieście
4. Rada Dzielnicy Wrzeszcz Dolny
5. Rada Dzielnicy Wrzeszcz Górny
6. Rada Osiedla Brętowo
7. Rada Osiedla Brzeźno
8. Rada Osiedla Jasień
9. Rada Osiedla Kokoszki
10. Rada Osiedla Krakowiec - Górki Zachodnie
11. Rada Osiedla Letnica
12. Rada Osiedla Młyniska
13. Rada Osiedla Nowy Port
14. Rada Osiedla Oliwa
15. Rada Osiedla Olszynka
16. Rada Osiedla Orunia-Św.Wojciech-Lipce
17. Rada Osiedla Osowa
18. Rada Osiedla Przeróbka
19. Rada Osiedla Rudniki
20. Rada Osiedla Siedlce
21. Rada Osiedla Stogi
22. Rada Osiedla Strzyża
23. Rada Osiedla Ujeścisko-Łostowice
24. Rada Osiedla VII Dwór
25. Rada Osiedla Wyspa Sobieszewska
26. Rada Osiedla Wzgórze Mickiewicza
27. Rada Osiedla Żabianka–Wejhera–Jelitkowo-Tysiąclecia
28. Rada Osiedla Zaspa-Młyniec (od 25 września 2011 r.)
W pozostałych dzielnicach nie uzyskano wymaganego progu frekwencji wyborczej (5 %) lub nie zostały złożone przez mieszkańców wnioski o utworzenie rady jednostki pomocniczej.
Jednostki pomocnicze stanowią integralną część wspólnoty samorządowej mieszkańców Miasta Gdańska. Obecnie w Gdańsku działa 450 radnych jednostek pomocniczych (po 21 radnych w radach dzielnic i po 15 radnych w radach osiedli).
Do zadań jednostek pomocniczych należy:
- reprezentowanie we współpracy z radnymi Miasta Gdańska interesów mieszkańców jednostki pomocniczej wobec władz miasta i innych jednostek pomocniczych
- zapewnienie mieszkańcom udziału w decydowaniu w sprawach związanych
z funkcjonowaniem i rozwojem jednostki pomocniczej,
- umożliwienie uczestnictwa społeczności lokalnych w rozstrzyganiu spraw związanych z interesem ogólnomiejskim, a mających wpływ na warunki życia
w miejscu zamieszkania,
- organizowanie samopomocy mieszkańców i wspólnych przedsięwzięć na rzecz miejsca zamieszkania,
- kształtowanie i upowszechnianie odpowiedzialności obywatelskiej za dobro wspólne.
Dla realizacji celów statutowych Rady jednostek pomocniczych współpracują z radnymi Miasta z danego okręgu wyborczego, z Radą Miasta Gdańska oraz organizacjami społecznymi, religijnymi i innymi działającymi na ich terenie.
Zasady tworzenia i działania Rad dzielnic i Osiedli w Gdańsku regulują następujące akty prawne:
w sprawie zasad i trybu przeprowadzania wyborów do rad jednostek pomocniczych
w sprawie określenia organizacji, zasad finansowania oraz zakresu działania jednostek pomocniczych Miasta Gdańska
zmieniająca uchwałę w sprawie zasad i trybu przeprowadzania wyborów do rad jednostek pomocniczych
zmieniająca uchwałę w sprawie określenia organizacji, zasad finansowania oraz zakresu działania jednostek pomocniczych Miasta Gdańska
Co to są jednostki pomocnicze gminy?
Rady Osiedli należą do tzw. jednostek pomocniczych gmin (j.pom.gm.). Tworzy je rada gminy w drodze uchwały. Katalog j.pom.gm. jest katalogiem otwartym - obok sołectw, dzielnic, osiedli ustawa o samorządzie gminnym przewiduje jeszcze inne jednostki pomocnicze, nie przesądzając o ich nazwie.
Rada gminy po konsultacji z mieszkańcami lub z ich inicjatywy decyduje o potrzebie powołania j.pom.gm. Idea powołania j.pom.gm. wynika z zasady subsydiarności działań administracji, nakazującej wykonywanie określonych spraw i zadań oraz ich rozstrzyganie przez organy znajdujące się najbliżej człowieka - jednostki, której działania te dotyczą. Zasady tworzenia, łączenia, podziału oraz znoszenia j.pom.gm. określa statut gminy uchwalany przez radę gminy. Również do wyłącznej właściwości rady gminy należy ustalanie ich zakresu działania, zasad przekazywania im składników mienia do korzystania oraz zasad przekazywania środków budżetowych na realizację zadań.
Samą organizację i zakres działania j.pom.gm. określa rada gminy odrębnym statutem. Ustawa
o samorządzie gminnym wymienia organy jednostek pomocniczych: organem uchwałodawczym w dzielnicy (osiedlu) jest rada; organem wykonawczym - zarząd, na czele którego stoi przewodniczący. Przewodniczący zarządu korzysta z ochrony prawnej przysługującej funkcjonariuszom publicznym.
Przewodniczący organu wykonawczego j.pom.gm. ma prawo udziału w pracach rady gminy, na zasadach określonych przez statut, jednak bez prawa udziału w głosowaniach; rada gminy może także ustanowić zasady, na jakich przewodniczącemu organu wykonawczego j.pom.gm. będzie przysługiwała dieta oraz zwrot kosztów podróży.
Ustawodawca podnosząc znaczenie j.pom.gm. utrzymał w sposób nie budzący wątpliwości zasadę jednolitości budżetu gminy. Wyraźnie na to wskazuje art. 51 ust. 3 u.s.g., stwierdzając, że statut gminy określa uprawnienia j.pom.gm. do prowadzenia gospodarki finansowej, ale w ramach budżetu gminy.
Ostania modyfikacja: 05.12.2011 13:21
wiecej informacji »
