ul. Nowe Ogrody 8/12
80-803 Gdańsk
tel. centrala: +48 58 323 60 00
tel. informacja: +48 58 323 60 30
fax: +48 58 302 39 41
e-mail:  umg@gdansk.gda.pl

Prezydent Gdańska przedstawił projekt budżetu na 2010 rok. Wyważona polityka finansowa będzie kontynuowana przy jednoczesnym rozwoju i realizacji kluczowych inwestycji.

Gdańsk, Urząd Miejski. Konferencja prasowa poświęcona projektowi budżetu Miasta Gdańska na rok 2010, w której wzięli udział m.in. Prezydent Gdańska Paweł Adamowicz i Skarbnik Teresa Blacharska

Fot. Jerzy Pinkas / www.gdansk.pl

Kryzys gospodarczy, który nasilił się w roku 2009 oznaczał dla Gdańska wiele trudnych decyzji i regularnych cięć w budżecie. To jednak pozwoliło na stopniowe i bezpieczne dostosowywanie się do nowych warunków - spadających dochodów przy wysokich jeszcze wydatkach majątkowych.

Budżet 2010 jest kontynuacją polityki stabilnego rozwoju, część wydatków została ograniczona, a zaplanowane wcześniej wolne środki, kredyty i pożyczki pozwolą na wyrównanie luki budżetowej, która może kształtować się na poziomie 297 mln zł.

Według założonego projektu, dochody przyszłoroczne wyniosą 1,88 mld zł i mogą być ok. 50 mln zł niższe niż w 2009 roku, uwzględniono tu prognozy Ministerstwa Finansów dotyczące spadku dochodów z podatku osób fizycznych (PIT) o 3%, przewidywany spadek wpływów z podatku od osób prawnych (CIT) o prawie 31% oraz niższe przychody ze sprzedaży majątku gminnego, spowodowane głównie tzw. ‘wstrzemięźliwością kryzysową' oraz mniejszymi możliwościami kredytowymi nabywców, w tym przedsiębiorców.

Wydatki, które kształtować się będą na poziomie 2,13 mld zł obejmują w dużej części przedsięwzięcia inwestycyjne współfinansowane ze środków unijnych. Odłożenie ich w czasie oznaczałoby rezygnację z możliwości dofinansowania (unijne fundusze strukturalne zaplanowane są na lata 2007-2013), a tym samym - przy obecnym spadkowym trendzie gospodarczym - niemożność realizacji w ciągu najbliższych 5-ciu, a nawet 10-ciu lat.

Wśród stałych wydatków bieżących zajmujących główną część budżetu, a na które wpływ Miasta jest ograniczony, są oświata, wychowanie i edukacja. Tu dotacje rządowe relatywnie spadają w stosunku do wymagań sektora.
- W ciągu zaledwie roku liczba etatów nauczycielskich w Gdańsku spadła o 160, a uczniów - o prawie 2000 - to tak jakby zamknąć cztery szkoły. Tymczasem koszty administracji i budynków są stałe, a wyższe kwalifikacje nauczycieli oznaczają wzrost ich wynagrodzeń, czyli miejskich wydatków budżetowych, tymczasem dotacje rządowe przeznaczone na ten cel pozostają na mniej więcej stałym poziomie - stwierdza prezydent Adamowicz.

Zaraz za nimi są wydatki na drogi i komunikację miejską, tu w przyszłym roku Miasto wyda więcej zarówno na utrzymanie i przebudowy istniejącej sieci, jak inwestycje, w tym np. budowę nowej linii tramwajowej oraz ul. Nowej Łódzkiej.

Na zbliżonym poziomie do roku 2009 pozostają także wydatki na kulturę, budowę Europejskiego Centrum Solidarności, Teatru Szekspirowskiego i inne związane z kandydaturą Gdańska do miana Europejskiej Stolicy Kultury 2016.

Dość mocno odczuwalny dla finansów Gdańska jest poziom tzw. ‘janosikowego', odprowadzanego do budżetu państwa przez największe miasta. Te 36 mln zł pozwoliłoby na budowę 147 mieszkań komunalnych. Prezydent Adamowicz zaznaczył, że Unia Metropolii Polskich zachęca rząd do zmiany zasady obliczania nadwyżki dochodów. Obecnie ‘janosikowe' określane jest w oparciu o wykonanie budżetu sprzed dwóch lat, czyli boomu gospodarczego.

Choć nominalny dług miasta w najbliższym roku zbliży się do granicy 60% (ma wynieść 58,3%), nie stanowi to zagrożenia, gdyż koszty jego obsługi są wciąż niskie (ponad 4% przy maksymalnym ustawowych progu 15%). Oznacza to, że zaciągnięte kredyty i pożyczki rozłożone zostały na wiele lat, aby roczne obciążenie związane z ich spłatą nie stanowiło ryzyka dla budżetu. Potwierdza to pozytywna ocena instytucji ratingowej Fitch, według której stan finansów miasta oceniono na BBB+ stabilny.

Edyta Tombarkiewicz / Biuro Prasowe